手册讲什么#

• 第一部分 · 政策解读（蓝）：制度框架与法律依据、参保登记与缴费申报规则、五险现行费率口径、五险待遇要点、渐进式延迟退休与弹性退休、社保关系转移接续、多层次养老保险体系
• 第二部分 · 合规性指导（琥珀）：单位法定义务清单、常见违规情形与法律后果、「放弃社保」约定一律无效（法释〔2025〕12号）、高风险用工情形合规要点、社保稽核应对指引、禁止性红线
• 第三部分 · 惠企方案建议（绿）：现行惠企政策清单（稳岗返还、扩岗补助、技能提升补贴等）、用足政策红利的操作建议、单位社保合规年度工作日历
• 附件（紫）：主要政策依据文件清单（法律与司法解释、部门规章及规范性文件、四川省文件）

几个值得留意的时点#

• 数据与文件口径截至 2026 年 7 月 22 日
• 法释〔2025〕12号（2025 年 9 月 1 日施行）：任何形式的「放弃社保」约定一律无效，单位面临补缴、滞纳金与经济补偿的叠加责任
• 失业保险阶段性 1% 总费率：全国性延续文件截至编制时点未见公布，以税务部门实际核定费率为准
• 四川工伤保险自 2025 年 1 月 1 日起恢复执行行业基准费率（0.2%—1.9%）
• 2026 年度稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴按人社部发〔2026〕39号执行

手册系对官方公开政策文件的归纳整理，供工作参考，不构成法律意见；具体业务办理以参保地人力资源社会保障、税务、医保部门正式口径为准。