YOU & QUANLIN

全林说地

政策与阅读笔记
目 次
01

服务业发展的自然资源配置政策

自然资发〔2026〕135号分四个方面列了十二条,多数是把城市更新、养老、旅游等专项规定扩到全部服务业,新增或扩围的有六处。38号文的增量约束没有改动,服务业用地的主渠道在存量。

2026·10·08 · 1888 字 · 9 分钟
02

西藏河道管理政策要点

在西藏的河道里建工程、挖砂石,要同时过三条线:工程建设方案审批、河道采砂许可或工程性采砂批复、用地与生态环保手续。三线并联、互不替代,按河段和规模分级;日喀则、昌都、拉萨另有地方规定。

2026·09·21 · 1733 字 · 9 分钟
03

旅游业发展的自然资源配置政策

自然资发〔2026〕122号把政策对象从「旅游用地」改写为「涉旅自然资源配置」。一个旅游项目要同时面对土地、林草、海洋、矿产四套管制规则,以及规划、生态保护红线、自然保护地三层空间约束。

2026·09·20 · 2351 字 · 12 分钟
04

西藏建设项目用地土地征收社会稳定风险评估

征地稳评不是维稳工作的政策要求,而是《土地管理法》设定的报批前置法定程序。三级效力链条、被夹定的法定时序、锁定为政府的责任主体、四项法定评估内容、六个西藏特别维度,以及三组最常见的混淆。

2026·09·16 · 1169 字 · 6 分钟
05

矿业用地合规指引

采矿许可证解决的是「能不能采矿」,不解决「能不能占地」。采矿权取得后的五条用地路径、临时用地的法定边界、预审与节地评价的分型规则,以及 2025—2026 十四个月里改掉的东西。

2026·09·07 · 1721 字 · 9 分钟
06

西藏乡村旅游用地 · 用林 · 用草政策

一个空间,四套法律制度同时覆盖:规划线管能不能在这儿建,用地线管农用地能不能转,用林线管林地能不能占,用草线管草原能不能征占用。四者互不替代、缺一不可。

2026·09·06 · 1537 字 · 8 分钟
07

西藏农村村民住宅建设:规划管理这条轨道

宅基地批准书管得住用地,管不住规划。乡村建设规划许可证由谁核发、层数为什么是批准事项、加层改建该适用哪一条——把「双证并行」被忽略的另一半讲清楚。

2026·08·26 · 1728 字 · 9 分钟